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精彩專題

精彩專題

2018-2020三年行動計劃

更新時間:2018-7-19 14:27:05      閱讀:
前言

 

上海奉賢發展(集團)有限公司爲奉賢區政府直屬國有企業,集房地産開發、基礎設施投融資、建築設計施工一體化、資産經營管理、城市服務五大業務平台于一體,具有較強市場競爭力、品牌影響力、資産運營力。集團總部設五部一室二中心,旗下成員企業 14 家。

2015 年,奉發集團成立並研究制定《2015-2024 十年發展規劃》、

2015-2017 三年行動計劃》。三年來,集團完成新簽合同額 190 綜合 210 億元長率 30三年劃圓滿官。三年的飛躍發展,繪就了一條炫目驚豔的上揚曲線。

2018 年,奉發集團以《2015-2024 十年發展規劃》爲引領,制定

2018-2020 三年行動計劃》,著力推進企業經濟建設、黨的建設、精神文明建設等全面發展,不斷提高管理水平,提升企業綜合競爭力, 打造奉賢城市名片,擴大地區利潤留存,爭當改革創新先行者,區域國企排頭兵。行動計劃通過現狀分析、形勢分析、具體指標、行動舉措四個部分,詳細闡明了奉發集團的戰略意圖,明確了發展思路、基本原則、目標任務和重大部署,展現了全體員工的共同願景,是指導企業未來三年發展的藍圖和綱領。

奉發集團將在區委、區政府的正確領導下,在社會各界的關心支持和幫助下,全力執行《2018-2020 三年行動計劃》,以嶄新的面貌, 昂揚的鬥志,積極的姿態,堅實的步伐,銳意進取,埋頭苦幹,爲實現奉發集團的第二次飛躍,爲打造新時代“奉賢美、奉賢強”的新高峰不斷努力奮鬥。


第一部分 現狀分析

 

一、經濟發展情況

截至 2017 年底,集團總資産 100.43 億元,其中流動資産 84.26 億,占比 84,淨資産 16.08 億,資産負債率 842015—2017 , 集團實現年産值逐年增長 30以上,2017 年綜合産值突破 80 億元, 較好地完成了 15-17 三年行動計劃經濟目標。

表 1-1 2015-2017 年各業務板塊重要指標完成情況 (單位:億元)

 

年份

 

業務板塊名稱

綜合産值

 

合同額

營業收入

 

利稅

 

總資産

 

淨資産

資産負債率

 

 

 

2015

房地産開發板塊

24.88

15.18

0.36

0.81

51.26

4.04

92%

設計施工一體化板塊

26.07

29.59

19.9

0.59

32.68

7.81

76%

城市服務板塊

2.11

1.75

1.46

0.1

5.34

1.39

74%

53.06

46.52

21.72

1.5

89.28

13.24

85%

 

 

 

2016

房地産開發板塊

35.47

25.57

34.61

2.39

60.26

6.05

90%

設計施工一體化板塊

37.18

46.38

31.69

1.06

32.47

6.49

80%

城市服務板塊

2.65

2.9

2.63

0.55

5.4

2.27

58%

75.3

74.85

68.93

4

98.13

14.81

85%

 

 

 

2017

房地産開發板塊

41.33

19.85

24.32

2.29

61.17

6.76

89%

設計施工一體化板塊

36.78

38.69

20.52

1.18

33.42

6.81

80%

城市服務板塊

3.43

3.47

3.4

0.8

5.54

2.51

55%

81.54

62.01

48.24

4.27

100.13

16.08

84%

二、設備情況

截至 2017 年底,集團共有價值較大(>萬元的設備 350 套,主要包括瀝青攤鋪設備、道路養護設備、各型特種車輛等。擁有年産能 40 萬噸的瀝青廠、水穩廠各一家,擁有內牆板及疊合板、柔性及固定模台 3 條生産流水線的 PC 預制構件廠一家。

三、科技情況

三年來,集團制定出台《科技創新管理辦法》,成立集團技術中心,立項 32 個科技創新課題,其中區科協立項個,完成驗收 21 項, 廢舊瀝青再生課題申報上海市科技進步獎,被專家認定爲國際先進; 鋼橋面高彈高粘瀝青鋪裝申請中施協科技獎、淤泥就地固化課題申請上海市公路協會科技獎,以上兩項課題被鑒定爲國內領先;奉浦大道BIM 應用課題獲上海市協會科技創新三等獎。

四、組織管理情況

集團總部設五部一室二中心:辦公室、財務管理中心、人力資源部、工程管理部、安全管理部、經營部、投資融資部、技術中心。旗下成員企業 14 家:城投公司、高屋公司、市政公路公司、弘路公司、建安公司、園林公司、弘楓公司、建彧公司、西渡農藝公園公司、南橋源公司、公租房公司、奉房置業、建耘公司、古華山莊。

五、人員情況

2017 年底,集團有員工 1111 名,其中碩士研究生及以上學曆21 人;大專以上學曆 675 人,占 60.75%;中高級職稱 211 人,占18.99 ;一、二級建造師 233 人,占 20.97

表 1-5 人力資源情況統計表 (單位:人)


2017 年未

占比情況

正式員工

754

67.87%

勞務工

357

32.13%

員工平均年齡

39 歲

3.51%

大專以上學曆(含)

675

60.76%

高級職稱

36

3.24%

中級職稱

175

15.75%


一級建造師

74

6.66%

二級建造師

159

14.31%

技師及以上(含)

9

0.81%

高級工

98

8.82%


六、品牌(榮譽)情況

三年來,奉發集團各項榮譽呈現增長態勢,精品、名牌工程不斷湧現,爲企業樹立了良好的信譽和口碑,創造了較大的品牌價值。

表 1-6-1 2015-2017 年國家級、省市級團體榮譽彙總表 (單位:個)

等級

獎項名稱

數量

 

國家級

全國優秀施工企業

連續 3

全國文明單位

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省市級

上海市文明單位

4

上海市五星誠信創建企業

6

上海市重點工程實事立功競賽優秀公司

6

上海市住宅建設實事立功競賽先進公司

3

上海市建設工程“檢測獎”

2

上海市青年文明號

2

上海市優秀青年突擊隊

2

上海市建設協會領軍企業

1

上海市建設協會“優秀企業”

1

上海市企業文化建設示範基地

1

上海市工人先鋒號

1

上海市五四紅旗團支部

1

上海市國防交通儲備物資技能競賽先進單位

1

上海市市政公路行業職工思想政治工作優秀工作單位

1

上海市“弘揚廉政文化宣傳法治文明”榮譽單位

1

上海綠化市容行業勞動競賽先進集體

1

上海市物業管理行業協會優秀會員單位

1

上海市建築施工行業履行社會責任優秀單位

1

上海市公路學會科學技術一等獎

1

“中智杯”乒乓球賽冠軍單位

1

表 1-6-2 2015-2017 年國家級、省市級工程榮譽彙總表 (單位:個)

等級

獎項名稱

數量

工程簡稱

 

國家級

中國建築工程“魯班獎”

1

中企大廈

中國市政金杯示範工程

1

奉浦大道

 

省市級

“上海市優秀住宅” 房型設計獎、規劃建築獎

 

1

 

四團三線


 

上海市明星工地

2

金水苑五期、四團三線

上海市建設工程“白玉蘭”獎

3

格致中學、中企大廈、德威學校

上海市市政工程金獎

7

環城北路、新林路、奉浦大道等

上海市重大工程文明工地

1

垃圾末端處置中心

上海市文明工地

11

環城東路、平莊路、奉柘路等大中修

上海市節約型工地

2

金水苑四期、三水廠

上海市優質工程(結構工程)獎

14

周浦繁榮華庭、繁榮花苑等號房

上海市路政行業文明工地

14

團青公路、奉浦大道、南莊路等大中修

上海市園林杯獎

1

上海國際醫學園區四期

上海市園林杯優質工程

1

上海佳兆業 8 號展示區

上海市住宅修繕工程示範工地

1

南橋育秀九區舊房修繕

上海市水務海洋系統文明工地

1

三水廠

上海市優質青年工程

1

四團三線


第二部分 形勢分析


一、企業發展迎來難得的機遇

1. 行業宏觀政策導向方面。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會的美好藍圖,並對推動國企改革發展、國有資産保值增值、國企做大做強做優進行了戰略性安排。未來幾年,我國經濟將保持穩中向好態勢,並由高速增長階段轉向高質量發展階段。《建築業發展“十三五”規劃》明確提出,要促進大型企業做優做強,形成一批以開發建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包爲業務主體、技術管理領先的龍頭企業。互聯網+、BIM 技術、新型材料、綠色建築等是未來行業發展的突破口和新方向。自 2018 日起,國家進一步減輕業稅負,建築業值稅稅率由原 11降至 10。《市城市總體規劃2017-2035 )》爲上海走向卓越的全球城市設定了路線圖。通過構築四個優勢、打響“四大品牌”,到 2020 年,上海要建成具有全球影響力的科技創新中心基本框架,基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心和社會主義現代化國際大都市。奉發集團近年來的改革與創新契合了行業的發展趨勢,良好的外部環境爲企業發展創造了曆史性的機遇。

2. 奉賢區位優勢特征方面。四屆區委四次全會提出,要瞄准國際最高標准、最好水平,奮力打造新時代“奉賢美、奉賢強”的新高峰。未來三年裏,我區將在城市基建、民生保障、鄉村振興等領域保持較大投資。2018 年政府投資正式項目 295 個,總投資 628 億元,年度安排資金 148 億元;2019 年、2020 年儲備項目 179 個,總投資 227 億元。全面對接各業主單位的基礎設施類、社會民生類、生態環境類項目,將帶動集團各專業領域業務量不斷上升。

表 2-1 2018-2020 年部分政府性投資項目情況表 (單位:億元)

 

單位名稱

2018 年投資項目

2019 年、2020 年儲備項目

總金額

新開工項目

總金額

代表性項目

公投及市路政局

4

G228 路面等

16

浦星公路、S3 公路(奉賢段)等

區建交委

14

秀南路、賢浦路、海農路等

49

S3 前期、肖南路、殡儀館配套道路等

區綠化市容局

6.26

G1501 北側綠地、奉城景觀林地、海灣路林蔭道等

5.89

街心綠地改造、特色街區建設、綠化提升改造等

區房管局

8.15

老舊小區綜合改造等

 

 

區教育局

5.47

實驗小學綜合樓改造、肖塘小學遷建等

2.42

校園改造、遷建、新建工程等

新城公司

27.76

南橋天主堂、展園路幼兒園、新城道路新建等

99

新城道路、公園、綠化新建等

交能集團

29.83

金海公路海馬路-G228肖塘新苑三期等

15

西閘公路、停車保養車二期等

柘林鎮

28

F8 地塊 02-01

0.54

鎮級道路新建、鄰裏中心等

金彙鎮

14.5

安置房 21-0222-01

1.74

鎮級道路新建等

二、企業發展面臨巨大的挑戰

1. 曆史遺留問題較多。集團政企分開前,由于各種曆史原因,對外投資借款問題較大,雖然已經進入司法程序,但所涉情況複雜,資金收回非常困難;再加上中企大廈、950 地塊等項目投資無法實現收益等問題,企業財務成本負擔較重。

2. 市場沖擊較爲嚴重。盡管集團的業務範圍較廣,但各類資質等級還不是很高,外部市場競爭能力還不是很強;同時,區內市場行業競爭愈來愈激烈,許多功能性、標志性項目未能承接,市場占有率走低;再加上低價中標的現象依然存在,隨著人工、材料、管理等成本的不斷上升,企業利潤空間變小。

3. 國家信貸政策趨緊。集團資産負債率長期保持高位,但大量的投資開發任務需要不斷擴大融資規模;集團融資渠道相對比較單一, 而目前國家銀根緊縮,企業融資成本較高,且容易在政策發生變化的情況下造成資金困難,影響項目開發和企業發展。人才緊缺問題突出。隨著集團規模擴大、功能拓展、能效升級, 企業對工程管理、開發規劃、金融策劃等各行業、各專業人才有著大量的需求,尤其是施工板塊,人才捉襟見肘,專業技術人才緊缺成爲制約企業發展的主要問題。


第三部分 工作目標


一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹落實黨的十九大精神;按照區委、區政府決策部署,瞄准現代化企業最高標准、最好水平,通過進一步深化五大板塊的業務協同和一體化運營, 形成治理結構清晰合理、集團管控有力到位、産融結合的多元化投控型企業集團,成功實現奉發集團的第二次飛躍。

二、經濟發展目標

保持經濟指標持續增長,有效擴大企業資産規模,控制企業資産負債率,切實提高企業發展質量。到 2020 年完成新簽合同額 135 元、綜合産值 150 億元。

表 3-2 2018-2020 年各業務板塊重要預設指標 (單位:億元)

 

年份

 

業務板塊名稱

綜合産值

 

合同額

營業收入

 

利稅

人均利潤(萬)

 

總資産

淨資産

資産負債率

 

 

 

2018

房地産開發板塊

52.94

31

30.73

2.4

60

65

9

86%

設計施工一體化板塊

42.1

61.5

32.97

3.3

15

40

11

73%

城市服務板塊

4.45

4.6

3.12

0.3

5

40

36

10%

99.49

97.1

66.82

6

20

145

56

61%

 

 

 

2019

房地産開發板塊

76.2

35.14

36.23

2.8

65

68.25

9.5

86%

設計施工一體化板塊

47.5

56.04

40.25

3.85

17

42

11.5

73%

城市服務板塊

5.17

5.33

4.03

0.35

7

42

36.5

13%

128.87

96.51

80.51

7

22

152.25

57.5

62%

 

2020

房地産開發板塊

90.97

56.96

42.53

3.2

70

71.66

10

86%

設計施工一體化板塊

52.1

70.03

47.25

4.4

20

44.1

12

73%


 

城市服務板塊

5.89

8

4.7

0.4

10

44.1

37

16%

148.96

134.99

94.48

8

25

159.86

59

63%


三、業務目標

1. 基礎設施投融資板塊。 2020 年,實現投資規模 88 億元、融資規模 104 億元。

表 3-3-1 2018-2020 企業投資計劃目標表 (單位:億元)

單位名稱

2018 年計劃目標

2019 年計劃目標

2020 年計劃目標

城投公司

10

13

16.9

高屋公司

20

24

28.8

農藝公園

1.84

12.9

12.87

南橋源

15.2

18.4

22.4

奉房置業

5

11.5

7.47

合計

52.04

79.8

88.44

表 3-3-2 2018-2020 年企業融資計劃目標表 (單位:億元)

 

項目

2018

2019

2020

新增

到期償還

年末余額

新增

到期償還

年末余額

新增

到期償還

年末余額

流貸

0

0

18

0

0

18

0

0

18

項目貸

25

10.2

45.6

29

8.6

66

32

12

86

合計

25

10.2

63.6

29

8.6

84

32

12

104

2. 投資開發板塊。堅持以人爲本的開發思路,做實、做好“南橋”城市更新、西渡農藝公園點位開發、東方美谷論壇酒店建設運營、擬新建 1000 噸生活垃圾焚燒項目以及柘林 15-02 地塊、九華麗苑五期、金昊麗苑二期、大居 15-24A-01A、12-21A-05A、14-17A-01A 塊、南橋新城 25-06 地塊等即將開發的安置房項目。精心設計南橋新 01D-03 商品房項目,爭做奉賢房地産標杆。打造奉賢投資開發“主力軍”。

3. 建築設計施工一體化板塊。以原有建築施工核心優勢爲基礎,


3.推進全産業鏈布局,找准差異化發展戰略定位,配套建立涵蓋專業資質、業績、設備、技術、人才等要素的支撐體系,加速資源要素優化配置,形成優勢産業集聚效應。瞄准 1820 項目、市政公路大中修、社會民生工程、生態園林項目等,在專項施工技術能力上持續做功發力,構建起相互支撐、彼此配合、共同增益的産業格局,打造奉賢建築施工“王牌軍”。

4. 城市服務板塊。加強國有直管公房、國有直管住房、公租房、廉租房的管理,在房屋應急維修、住宅小區托底保障、物業維保等方面不斷提高業務能力和工作效率;不斷提升 PC 預制構件、瀝青、水穩等各類建築材料的産能和品質,加大技術開發力度,提高技術的市場化轉化能力;以垃圾收運服務爲新的利潤增長點,鞏固土整和測繪業務,打造奉賢城市服務“生力軍”。

5. 資産經營管理板塊。在區委、區政府的統籌部署下,做好國有資産的劃轉歸並、不良資産的整合重組及新興産業的投資,致力于盤活存量國有資産,實現國有資産的保值增值;通過多種形式的資本運作,優化資源配置,爲集團轉型爲投控型企業提供支撐。

四、資質目標

集團層面,完善工程總承包的工作。以爭取房屋建築施工總承包特級資質爲目標,作相關的儲備,力爭建築裝修裝飾工程施工專業承包一級資質。子公司層面,圍繞集團總體目標和企業自身發展需要, 各自按照計劃推進施工及設計資質升級或增項工作。

五、安全質量管理目標

1.                       1. 不發生死亡事故和經濟損失 10 萬元以上的生産責任事故;不發生全責或主責重傷、死亡直接物損超 10 萬元的交通事故;不發生火災事故;不發生政治、治安、刑事案件(含非正常群訪、越級上訪); 不發生重大環境汙染、食物中毒和職業病危害事故。

2. “安全生産標准化”優良工地爲 95(含)以上;工程施工項目一次驗收合格 100

3. 爭創個國家優質獎,19 個以上市級文明工地,39 個以上區級文明工地;6 個以上市級綜合質量獎,24 個以上市優質結構或曙光杯;個以上市級觀摩工地個以上區級觀摩工地。

4. 開發項目房型合理,小業主投訴率小于 5‰;道路養護業主滿意度 100;生産應的材無不合格品。

六、組織管理目標

1. 集團總部設六部一室二中心,增設房管事業部,負責置業集團日常運營管理工作;做實做優技術中心。

2.                       2. 旗下設建發集團、置業集團兩個子集團及 14 家成員企業。

3. 按資質目標要求,集團擇機成立規劃、設計研究部門,負責集團的深化設計、規劃研究等相關管理工作。

七、人力資源目標

1. 每年引進、培育一批開發、規劃、設計、經濟咨詢、房屋管理等方面的專業人才,三年後達到一定數量,以滿足資質升級及集團功能類項目開發、房産開發的人力資源需求。

2. 加強校企合作,促進定崗學習,每年招錄與各板塊主營業務相關的各專業大學應曆屆畢業生,引進集團緊缺類崗位的社會成熟人才。三年招錄引進人員 250 人左右,至 2020 年集團員工總量達 1500 人左右。

3.                       3. 基本建立各層級管理及技術崗位人才梯隊,培養一批年紀輕、學曆高、技術強的中層後備幹部。設立集團高級專家庫,內含工程系列高級工程師 60 名以上,培育 2-3 名企業科技(學術)帶頭人、2-3名企業名技師,一級建造師 110 人以上,二級建造師 210 人以上。

            4. 企業工資每年有一定幅度增長,根據企業經營目標、企業産值、企業人均利潤,參考上海市年度企業工資增長指導線,增長幅度每年 5—8之間,並向關鍵崗位、高級人才傾斜。

八、科技發展目標

1. 完成 30 個以上包括四新技術的應用、新材料研發、施工工法研究、小的革新等科技創新項目課題,掌握房屋、橋梁等預制構件的施工拼裝技術。

2. 申請發明專利項以上;獲得市級科技獎 1-2 個;發表各類論

30 篇以上。

九、黨建工作發展目標

以黨的十九大精神爲指導,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,把方向、管大局、保落實。緊緊圍繞集團創新發展、轉型升級的目標和任務, 通過三年的努力,使基層基礎進一步夯實,規範化建設進一步落實, 幹部人才隊伍素質進一步提升,黨風廉政建設進一步加強,群團組織活力進一步增強,爲把集團建設成爲“一流的綜合性城市建設和服務”提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

十、精神文明及企業文化建設目標

鞏固現有家全國文明單位、家上海市文明單位,再創 1-2 上海市文明單位和 2 家以上區級文明單位,進一步提升創建質量和水平,力爭在集團下屬單位實現文明創建“全覆蓋、全領域”。加強職工科學文化、技術技能、職業道德、健康安全衛生等素質工程建設, 促進職工和企業的共同發展。加強企業文化宣傳,將培育和踐行社會主義核心價值觀融入企業文化建設,弘揚工匠精神、勞模精神,進一步挖掘企業文化內涵,提升企業文化質量,增強企業社會責任,著力構建現代型、人本型、開放型、創新型的企業文化,不斷激發和調動員工的積極性和創造性,爲企業發展貢獻最大的智慧與力量。


第四部分 行動舉措


未來三年,奉發集團將以“一個堅持、兩個提升、三個加快、四個保障”爲行動路徑,全面落實《2018—2020 三年行動計劃》。一個堅持,即堅持以投資爲引擎、以房産開發爲引領。兩個提升,即提升發展傳統建築施工領域,提升發展“四新”技術領域。三個加快, 即加快推進“南橋源”城市更新,加快推進奉賢置業集團發展,加快推進西渡農藝公園點位開發。四個保障,即以人才爲保障,夯實企業基礎;以科技爲保障,不斷創新突破;以文化爲保障,持續鑄魂育人; 以黨建爲保障,堅持政治引領。

做到“一個堅持”,推動企業轉型升級再上新台階

堅持以投資爲引擎、以房産開發爲引領。科學設定投資額度,完善投資管理審核、報批程序。完成小貸公司收購,加快融資租賃公司設立的步伐,提高集團綜合盈利能力。加強對融資規模、方式和成本的把控,踏准節奏、提高效率、降低成本,確保集團運作及項目開發資金需求。做好公募債發行工作,盤活企業存量資産,實現集團部分資産證券化。認真做好肖塘新苑一期二期、金昊麗苑一期、金水苑五期等在建項目,推動屬地政府按照約定盡早落實回購資金。積極推進金昊麗苑二期、柘林 F8 二期、金彙動遷房、市屬保障房等安置房項目開工建設。精心開發新城 10 單元 01D-03 地塊項目,爲奉賢百姓獻上高品質住宅小區。高效推進東方美谷論壇酒店的建設和運營,打造

“上海之魚”新地標。計劃聯合上海環境集團投資新建 1000 噸生活垃圾焚燒項目,服務奉賢民生。以“奉發品牌”贏得社會認可。


做到“兩個提升”,確保企業生産經營實現新突破

提升發展傳統建築施工領域。重點圍繞 1820 政府正式投資及儲備項目,加強與建設單位、行業管理部門的協調溝通。充分發揮 EPC 總承包試點企業的優勢,努力拓展區外市場,爭取標志性的、有重大影響力的工程項目。重點培養設計專業技術人才或並購、控股設計院, 補齊建築設計施工一體化板塊的短板,整合集團資源,切實做好資質升級和增項工作。嚴格執行企業內部競標、分包商管理、合同管理、第三方機構專項檢查、重大危險源控制、應急體系建設、安全文明班組建設等一攬子生産經營管理措施。對技術含量高、工期緊、難度大的重點項目,全面把關《項目管理大綱》評審,實現承攬任務與生産要素的最佳組合,重點研究各類質量通病,固化施工工序、作業標准和防治方法。切實加強信息化系統運用,實現信息化建設“全覆蓋”。持續推廣房屋建築、市政公路標准化建設成果,推進標准化在園林綠化、道路養護大中修等領域取得重要突破。以“奉發標准”樹立行業標杆。

提升發展“四新”技術領域。以奉賢區牙皮所、金海社區敬老院、市屬動遷房等 PC 項目爲有效載體,加強裝配式建築開發、設計、總包、生産之間的協同配合,積極解決在實際操作中遇到的各類問題, 全面掌握深化設計、部件生産、工程造價、招標投標、施工組織、質量監管等要點難點,確保集團挺進上海市 PC 行業第一方陣。熟練運用BIM 技術、各類養護技術等。集團的瀝青冷熱再生、高黏瀝青、重載改性彩色 SMA-13 瀝青混凝土等核心技術處于全國領先水平。要進一步加大對以上“四新”技術的開發力度,積極推廣,大力宣傳,逐步提高關鍵技術的市場化轉化能力。以“奉發智造”打開全新市場。


做到“三個加快”,堅決擔負起區委、區政府賦予的新使命

加快推進“南橋源”城市更新。依托江南水鄉古鎮的曆史文脈, 結合浦南運河水街打造,重構綠色生態系統與“慢”和“漫”行生活系統。2018 年,完成古華商城設計、收儲、招商等工作,實現系統性建設,“騰籠換鳥”成爲時尚購物休閑街坊;完成沈家花園公益性項目動遷安置騰地工作,開工建設,做到修舊如舊,還院與民,開放共享,成爲市民典藏城市記憶之地。2019 年,鼎豐醬園、南橋書院、體育中心開始換顔變身,打造成文化非物質文化遺産等爲特點的文化創意空間,運動健身及休閑的集散地。2020 年,950 地塊、人民路曆史風貌街、宗教廣場、古華塔陸續開工建設。以“十年磨一劍”的決心,努力打造宜居宜遊宜創宜商的複合曆史風貌文化示範區。

加快推進置業集團健康發展。定位功能性、回歸公益性、強化專業性,建立完善奉賢置業集團在財務、人事、薪酬、績效考核等各方面的規範化管理工作。公有住房管理方面,做好經營開發、租金收繳、修繕改造、物業管理等,針對應急維修和托底保障,進一步加強安全排查和物資保障工作,積極應對信訪輿情,提高處置效率。保障性住房管理方面,合理安排公租房源,突出區公共租賃住房分配供應人才導向;及時對接區保障部門,做好廉租房實物配租租賃手續和租金收繳工作;按照要求,組建代理經租公司,積極籌措房源,提供房屋租賃及房産中介服務。置業集團要更加聚焦功能點位、更好服務住房民生保證,成爲集公房建設、管理、服務爲一體的企業集團。

加快推進西渡農藝公園點位開發。聚焦農村美、農業強、農民富, “一莊園一總部、一公園一總部、一庭院一總部”爲標准,全力打造集生態農業、文化休閑、産業經濟、社區聚集等功能爲一體的“農藝公園-田園綜合體”集群。加快完成白廟港以東 10.9 平方公裏範圍的規劃編制工作和確認工作,在規劃確認的前提下進行深化落實。積極與區農藝公園推進辦、西渡街道等相關職能部門溝通,取得政策方面的支持、傾斜和集聚,加快推進項目實施。編制和制定相關的項目建設工作節點計劃,按照計劃推進各項工作。完善農藝公園範圍內基礎設施建設、收儲等程序和流程,確保項目的推進有序及時。

做到“四個保障”,促進企業改革與管理邁出新步伐

以人才爲保障,夯實企業基礎。關注員工職業發展規劃的需求, 將個人興趣、技能、潛能、能力等與崗位目標要求相結合,使其獲得職業上的滿足。建立長期有效的溝通機制,構築人才發展的友好環境。完善人才“後評估”機制,采用定量與定性分析,進行橫向與縱向比較,做到及時跟蹤、及時檢查、及時評估。加強崗位管理。通過各種培訓,開展交流和學習,幫助員工豐富技能、豐富經驗。打破“排資論輩”的做法,將崗位作爲確定工資的主要依據,在工資發放上進一步拉開差距,實現崗位價值回歸。員工薪酬進一步加大向經營風險大、責任重大、技術含量高的崗位傾斜、向骨幹層員工傾斜,以考核數據爲依據構造適當工資落差,調動員工積極性。

以科技爲保障,不斷創新突破。堅持市級、區級、集團三個層面課題的研究、評比和申報工作,鼓勵企業增強科技研發和技術創新的投入,並將科技創新環境、科技促進經濟發展等納入企業年度目標考核,建立健全以科技進步與創新爲重要內容的幹部考核評價體系。同時,設立科技創新獎勵基金,大力扶持和引導科技創新行爲。鞏固已掌握的“四新”技術,引導企業與高校、科研院所加強合作,積極引進高校、科研院所的技術、科研成果等,特別是要將高校、科研院所的研發力量爲我所用,提高技術的市場轉化能力,創新合作模式,實現共贏的新局面。加大對重大科技成果和典型創新人才、團隊、企業的宣傳表彰力度,激發科技創新新活力。

以文化爲保障,鑄魂育人塑形。以《企業文化綱要》爲引領,用戰略的眼光來維護企業品牌,實現品牌增值;用先進的價值理念、優質的精品工程、專業的員工素質、優秀的企業文化、高度的社會責任感來滋養和提升企業形象,進一步增強企業發展軟實力。通過職工文化藝術節、職工技術技能大賽、職工運動會等年度大型賽事活動,大力弘揚愛崗敬業、認真負責的主人翁意識和踏實敬業、精益求精的工匠精神,深入推進誠信、創新、精品、人品等理念在企業落地生根, 講好奉發故事,傳播奉發聲音,傳遞奉發正能量,持續唱響“高質量發展”主旋律。

以黨建爲保障,堅持政治引領。站在新起點,邁入新時代,穩中求進、提質增效成爲順應新發展、謀求新作爲的鮮明主題。黨委以“不忘初心,牢記使命,貫徹落實黨的十九大精神”學習實踐活動爲契機, 堅持黨的領導,加強黨的建設,找准黨建工作的著力點和有效途徑, 切實提高黨建工作質量,推動企業發展再攀高峰。

強化政治引領,把黨的政治建設擺在首位,堅持把政治建設放在首位,嚴格遵循“黨領導一切”的政治原則,深入貫徹黨建工作與行政工作、經濟工作緊密結合的方針,持續構建深度融合的黨建機制, 把黨建工作滲透到企業經營承攬、安全質量、成本管控、勞務管理等環節,積極把黨的政治組織優勢轉化爲新時代企業的創新發展優勢。不斷加強和完善黨組織領導體制、決策機制和治理體系建設,健全企業內部財務監督、審計監督、紀檢監察監督和職工民主監督,使黨管企業的要求內嵌于公司治理各環節。對標新時代國企黨建要求,結合生産經營實際,開展各類主題學習教育活動,切實抓牢黨員幹部職工思想和行動的統一。

樹立“黨的一切工作到支部”理念,在抓常抓細抓長上下功夫。堅持以點帶面持續用力,大力加強基層黨組織規範化建設,推動基層黨組織有效覆蓋、突出作用,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。持續致力于健全基層組織治理體系,完善基層黨支部工作規則,落實黨組織決策前置程序,有效發揮把關定向作用。強化考核監督,堅持和創新“三會一課”制度,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

切實落實黨管幹部原則,制定並實施領導幹部誡勉談話、幹部能上能下兩個實施辦法,建立完善精准化、科學化、適應企業發展的考核評價體系,打造一支敢于擔當的高素質幹部隊伍。嚴格選人用人, 從嚴把好政治關、品行關、廉潔關。提拔重用“四個意識”和“四個自信”思想牢固、忠誠幹淨擔當的好幹部,大力發現儲備年輕幹部, 加大對基層一線特別是急難險重項目優秀年輕幹部的選拔使用,健全完善激勵約束、容錯糾錯、能上能下體制機制,著力營造想幹事、能幹事、幹成事和不出事的良好環境。全面加強各子公司班子的專業能力建設、後備幹部隊伍建設,大力推進素質提升工程,加大全員職業培訓、崗位繼續教育力度。

強化黨內監督,推動全面從嚴治黨向縱深發展。認清當前從嚴治黨的新形勢,馳而不息地“糾四風”。繼續抓好中央“八項規定”精神的貫徹落實。抓好紀律審查工作,運用好監督執紀的“四種形態”, 堅持關口前移,做到早發現、早提醒、早處置,防止小問題演變成大錯誤。進一步推進“四責協同”的落實,明確職責定位,強化監督執紀,做到黨風廉政建設“一把手”不甩手,班子成員不縮手,做到真管真嚴,敢管敢嚴,強化黨員幹部的責任和擔當意識。暢通信訪舉報渠道,實踐好監督執紀的“四種形態”,做好查信辦案工作,從源頭上淨化政治生態。

注重服務協調、維權保障等多項職能,充分發揮群團組織橋梁紐帶作用。主動參與企業改革中涉及職工勞動經濟權益的頂層設計,使職工群衆更多更公平地共享改革成果。按照《關于加強和改進本市國有企業工會工作的指導意見》,認真研究、制定具體的實施方案和工作計劃,推進集團工會改革試點工作,形成有特色、能複制、易推廣的經驗。推廣使用《青年突擊隊管理辦法》,推進“青字號”品牌創建煥發活力,在直接聯系、直接服務青年中強化共青團的群衆性,從生活和工作上幫助青年成長成才。充分發揮婦聯在集團各項事業中的作用,維護女職工的合法權益,積極創造女性發展的良好環境,努力開創企業婦女工作新局面。